Foto:PKCG
Bez hitnog i koordinisanog djelovanja institucija, ključni problemi koji opterećuju turističku
privredu prijete ozbiljnim posljedicama po uspješnost ljetnje sezone, održivost biznisa i ukupne
javne prihode, poručeno je sa sjednice Odbora turizma i ugostiteljstva Privredne komore Crne
Gore, koja je održana u Skupštini Opštine Budva.
Predstavnici lokalne samouprave, turističkih organizacija, privrede i državnih institucija otvoreno
su ukazali na višestruke izazove, čiji se efekti već osjećaju na terenu.
Predsjednik Odbora udruženja turizma i ugostiteljstva Privredne komore Crne Gore, Ranko
Jovović, kazao je da prošlogodinšnji pad prihoda u turizmu predstavlja ozbiljno upozorenje i
zahtijeva hitne i strateški promišljene mjere kako bi se izbjegao nastavak negativnog trenda,
posebno u uslovima nedostatka ključnih strateških dokumenta i neadekvatne uključenosti privrede
u kreiranje zakonskih rješenja. On je istakao potrebu za efikasnijim i digitalizovanim procedurama
za angažovanje sezonske radne snage, te apelovao na završetak svih infrastrukturnih projekata i
građevinskih radova prije početka sezone. Takođe, ocijenio je da će povećanje PDV-a sa 7% na 15%
negativno uticati na konkurentnost crnogorskog turističkog proizvoda, pogotovo u poređenju sa
zemljama regiona koje zadržavaju niže poreske stope. – Kašnjenja u sprovođenju tenderskih
procedura za zakup djelova morskog dobra i neizvjesnost oko spremnosti kupališta mogu ozbiljno
ugroziti početak sezone. Bez jasnog strateškog pravca, čak i najveće prednosti koje Crna Gora ima
kao destinacija, prirodne ljepote, raznovrsna ponuda i kulturno nasljeđe, mogu biti dovedene u
pitanje – upozorio je Jovović, pozivajući sve aktere u turističkoj privredi da zajednički doprinesu
rješavanju izazova kako bi se osigurala kvalitetna realizacija predstojeće ljetnje sezone .
Predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović ocijenio je da održavanje sjednice Odbora predstavlja
primjer saradnje Privredne komore, odnosno cjelokupne privrede i lokalne samouprave. – Naš cilj
je da sa privredom radimo na poboljšanju uslova kako bismo udruženim snagama što bolje
realizovali turističku sezonu. Komunikaciju sa privredom smatramo esencijalno važnom kako bismo
zajednički sagledali probleme i nalazili najbolje načine da se prevaziđu – rekao ej Jovanović.
Opština je, kroz rad svog Koordinacionog tijela za praćenje priprema turističke sezone,
identifikovala ključne izazove. – I ove godine, nažalost, nedovoljno pripremljeni ulazimo u sezonu i
tako je iz godine u godinu. Pripreme dolaze kasno što je loša praksa. Glavni aktuelni izazov
predstavljaju tenderi za zakup kupališta, naročito u Budvi – najvažnijoj turističkoj destinaciji koja
ostvaruje 50 odsto turističkih prihoda. Na današanji dan u Budvi nije podnijet nijedan zahtjev za
saglasnost za otvaranje kupališta. Tenderi su kasno sprovedeni, a posebno očekujemo kašnjenje
kod onih gde je došlo da promjene zakupca. Opština apeluje da se postupak ubrza uz striktno
poštovanje zakona i podzakonskih procedura – rekao je Jovanović.
On je takođe kao izazove istakao povećanje cijena zakupa plaža što će poskupiti usluge a time
umanjiti konkurentnost destinacije, kao i još nezavršene radove na bulevaru od Tivta do Budve, što
opterećuje cio primorski region. Najavio je da će Opština formirati tijelo koje će pratiti važne
investicije. – Mora se otvoriti jak investicioni ciklus koji je bitan za valorizaciju turističkih potencijala
– zaključio je on.
Petar Odžić, predsjednik Skupštine Opštine Budva, ukazao je da nas čeka neizvjesnost u odvijanju
turističke sezone. – Što se tiče lokalnog nivoa, turistička sezona će biti pripremljena na najbolji
mogući način – uvjerava Odžić. On smatra da su tenderi za zakup kupališta destabilizovali početak
turističke sezone, te da povećanje PDV-a u ovom sektoru dovodi u pitanje konkurentnost
poslovanja. – Povećanje poreskih opterećanja ne vodi nužno povećanju prihoda od poreza, već
smanjenju naplate i povećavanju sive zone. Drastično povećanje nameta u turizmu neće dati
željene finansijske efekte. Tražićemo vraćanje PDV na pređašnju stopu – kazao je Odžić.
Potpredsjednik Privredne komore Nikola Vujović istakao je da u susret turističkoj sezoni nedostaju
strateška dokumenta, pretpostavke u smislu infrastrukture i povoljan poslovni ambijent. – Ovakva
osnova za bavljenje turizmom djeluje prilično destimulišuće, naročito ako vidimo šta radi
konkurencija u okruženju. Probleme koje ste naveli privreda odavno prepoznaje i raduje
spremnost za razgovor lokalnih samouprava sa privrednicima. Na svim projektima PKCG će biti
partner kako bismo probleme u turizmu riješili što prije – rekao je Vujović.
Privrednici su na sjednici kao jedan od najvećih problema istakli nedostatak kvalifikovane radne
snage. Postupci za dobijanje radnih dozvola su spori, komplikovani i često neefikasni. Ukazali su na
to da radnici iz trećih zemalja čekaju mjesecima na dozvole, što im onemogućava da na vrijeme
započnu rad. Uvedeni su i novi administrativni uslovi (poput potvrde o nekažnjavanju), koji
dodatno otežavaju situaciju. Istovremeno, poručuju oni, turističke škole nemaju dovoljan broj
polaznika, a mladi kadrovi često ne ostaju u struci, što ugrožava budućnost lokalnog turizma.
Takođe, nedostatak avio-konekcija i loša infrastruktura dodatno udaljavaju Crnu Goru od
regionalnih konkurenata poput Hrvatske i Albanije, koje konstantno unapređuju svoju ponudu.
Posebno su ukazali na to da su cijene zakupa plaža značajno povećane, te da zbog kasnog tendera
postoji ozbiljna opasnost da plaže neće biti spremne do sredine jula, čime bi se narušila srž ponude
crnogorskog turizma.
Smatraju i da povećanje PDV-a nije smjelo uslijediti nakon što su cijene za 2025. već bukirane. Ova
promjena mogla bi ugroziti rentabilnost poslovanja, jer su već uzeti avansi, a dodatna fiskalna
opterećenja dolaze retroaktivno. Porezi na nepokretnosti su takođe naglo porasli, što hotelijere
stavlja u izuzetno nepovoljan položaj. Istovremeno, ističu, izostaje kvalitetna i koordinisana
promocija crnogorskog turističkog proizvoda. Upozorili su da lokalne turističke organizacije nemaju
dovoljne kapacitete, dok nacionalna strategija promocije ne postoji.
Aleksandar Božović, TO Budva ukazao je na ključne izazove i potencijale u susret ljetnjoj sezoni,
među kojima su infrastrukturna ograničenja, nedostatak strateških dokumenata i potreba za
boljom saradnjom među institucijama. – Potrebno je što prije krenuti u snažniju promociju
destinacija i izradu nove strategije turizma koja će uključiti sve aktere – od lokalnih turističkih
organizacija do resornog ministarstva – poručio je on.
Predstavnik Ministarstva unutrašnjih poslova, Dragan Dašić, istakao je da nadležni u filijali Budva
rade pod velikim pritiskom sa ograničenim kadrovskim i prostornim kapacitetima, uprkos velikom
broju zahtjeva. – Na današnji dan imamo 95.000 stranaca u evidenciji, od čega je njih 30.000 na
stalnom boravku. U Budvi je izdato više od 20.000 radnih dozvola, a broj zaposlenih i prostorije
ostali su isti – naveo je Dašić, uz apel za pomoć i veća ulaganja.
Milena Milić, Ministarstvo turizma prezentovala je Plan pripreme ljetnje turističke sezone za 2025.
godinu, istakavši da je Vlada Crne Gore je, kroz koordinaciju Ministarstva turizma, fokus stavila na
unapređenje infrastrukture, proširenje smještajnih kapaciteta, diversifikaciju ponude, bolju
promociju destinacije, te suzbijanje sive ekonomije. – Poseban akcenat je na produženju sezone i
jačanju Crne Gore kao cjelogodišnje destinacije, uz podršku međunarodnim sajmovima, marketing
kampanjama i novim aviolinijama. Plan uključuje i intenzivne inspekcijske kontrole, povećanje
bezbjednosti, zdravstvenu spremnost i podršku zapošljavanju domaće radne snage – kazala je ona.
O bezbjednosti destinacije sa osvrtom na bezbjednost hotela, govorio je Zoran Vučinović, Odbor
za bezbjednost u turizmu AMBCG. – Lokalne i državne institucije u kontinuitetu rade na jačanju
sigurnosnog ambijenta, svjesne značaja koji turizam ima za ukupan ekonomski razvoj. Poseban
akcenat stavlja se na koordinaciju između turističkog i bezbjednosnog sektora, kroz operativne
planove i zajedničke aktivnosti, s ciljem očuvanja povjerenja gostiju i međunarodne reputacije
Budve kao sigurne, uređene i poželjne destinacije – kazao je on.
Na kraju, zaključeno je da Crna Gora mora uvesti strateški pristup razvoju turizma, sa fokusom na
održivost, jednostavnije procedure, partnerski odnos između države i privrede i sistemsko
rješavanje višegodišnjih problema. U suprotnom, crnogorski turizam bi mogao izgubiti trku sa
konkurencijom i nanijeti dugoročnu štetu ekonomiji zemlje.
Autor:Radiotitograd.me
