Izvršni Odbor Strukovnog sindikata taksista Crne Gore, koji je u stalnom zasijedanju u proteklih mjesec
dana,i prati dešavanja u prevozu putnika u drumskom saobraćaju o čemu informiše nadlezne organe, iako
je bila donešena odluka da se aktivnosti zamrznu do 15.09 tekuće godine. Takva odluka je morala biti
promijenjena zbog opšteg haosa u prevozu putnika u drumskom saobraćaju i neravnopravne borbe
legalno registrovanih prevoznika sa sve jačom sivom ekonomijom, koja je u ovoj sezoni zahvaljujući
neradu nadleznih inspekcijskih sluzbi dostigla vrhunac.
Da podsjetimo Vlada je na sjednici od 27.12 2018. godine, donijela 13 Zaključaka i preporuka za
suzbijenje sive ekonomije u ovoj djelatnosti, na osnovu Analize stanja u ovoj oblasti, u nazad više od
deceniju, koju je radila radna grupa pri Ministarstvu saobraćaja i pomorstva. Medjutim ništa po tim
zaključcima nije uradjeno konkretno, i ako je prošlo punih sedam mjeseci, a precizni rokovi su bili tri
mjeseca, ovo posebno potvrdjuje koliko nadlezni poštuju preporuke i odluke Vlade i nazalost za to ne
snose nikakvu odgovornost. Iz navedenog bi izdvojili, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prevozu
u drumskom saobraćaju,koji je radila radna grupa pri Ministarsvu saobraćaja i pomorstva i koji je odavno
završen i ako ne po mjeri legalnih prevoznika, jer dvije njegove tačke koje su trebale dovesti do smanjenja
sive ekonomije u ovoj oblasti, nazalost nisu unešene u Nacrt, medjutim ni takav kakav je još uvjek nije
usvojen, a ako se zna da je rok za njegovu primjenu godinu dana od usvajanja u Skupštini, dolazi se do
proste činjenice da će svi činioci koji su obuhvaćeni sa njegovim tačkama moći nesmetano da divljaju i
iduću turističku sezonu.
Posebno poglavlje u stimulisanju sive ekonomije u ovoj oblasti, koja nazalost zauzima više od dvije
trećine prevoza putnika u drumskom saobraćaju, zauzimaju sluzbenici Komunalne policije i inspekcije,
koji su novcem legalnih poreskih obveznika, najplaćenija i najopremljenija Sluzba u svakom grada Crne
Gore, a za njihove rezultate rada nisu potrebni nikakvi posebni izvještaji jer negativni efekti tog
revanšističkog i selektivnog rada, a za primjenu ovlaštenja prpisanih zakonom totalnog nerada, su vidljivi
na ulicama naših gradova, ne samo iz njihove nadleznosti kontrola u prevozu putnika u drumskom
saobraćaju, negu i u drugim oblastima iz njihove nadleznosti.
Da nebi bilo da se kontrole prevoza putnika u drumskom saobraćaju očekuju od samo pomenutih
sluzbenika, ni ostale inspekcijske sluzbe nadlezne za suzbijanje sive ekonomije u ovoj oblasti, nisu se
posebno angazovale, i ako su i to bile preporuke Vlade.Radi informisanja javnosti napominjemo koje
inspekcije su nadlezne za kontrolu u prevozu putnika u drumskom saobraćaju osim lokalnih Komunalnih
policija i inspekcija, to su: Inspekcije iz Uprave za inspekcijske poslove: inspekcija rada, turistička
inspekcija, metrološka inspekcija i ispekcija za telekomunikacije, iz Poreske Uprave, poreska inspekcija,
inspekcija za drumski saobraćaj,pri Ministarstvu saobraćaja i pomorstva, i iz MUP-a saobraćajna policija.
Kako u svim gore pomenutim inspekcijama ima pojedinih slizbenika koji pokušavaju profesionalno raditi
svoj posao, medjutim to je nedovljno u borbi protiv ovako agresivne sive ekonomije koja je stimulisana
više od deceniju, njima se ovim putem zahvaljujemo.
Do čega je dovela dugogodišnje stimulisanje sive ekonomije u prevozu putnika u drumskom saobraćaju,
da je omogućeno svakom ko posjeduje bilo kakvo putničko vozilo da se moze baviti prevozom
putnika,bilo da je gradjanin Crne Gore ili stranac, da preko nelegalnih aplikacija putem interneta moze
svaki nuditi usluge raznog prevoza putnika, da vozači koji obavljaju prevoz putnika u javnom saobraćaju
mogu to obavljati i bez vazećih ispita čak i bez kategorije za to vozilo, da se auto-taxi prevoz obavlja
vozilima kojima je to zakonom zabranjeno, vozilima većim od 4+1, renta-car vozilima, pa čak i
autobusima koji vrše prvoz od vrata do vrata,da turističke agencije posebno u vazdušnim i pomorskim
lukama stoje na taxi stajališta ili na kapijama pomenutih luka i nude taxi usluge prilikom izlaska putnika,
da nelegalni taxi prevoznici pod maskom taxi profesije, naplaćuju usluge prevoza uvećane nekoliko puta
od zvaničnih, da jedan broj nazovi legalnih taxi prevoznika izdaje izvode licenci i za to uzima visoke
novčane nadoknade, da nelegalni taxi prevoznici sa istaknutim taxi obeljzjima stoje po taxi stanicama i
stajalištima i otimaju putnike, da medjunarodni i medjumjesni autobuski prevoznici nepoštujući redove
voznji i mjesta za iskrcaj i primanje putnika i ne ulaze na autobuske stanice,već taksiraju po gradovima,
da dileri smještaja u turističkim centrima osim što to rade nelegalno, usput vrše i nelegalan prevoz
putnika, da se na taxi stajališta parkirana vozila gradjana a da vozila taxi prevoznika moraju da stoje po
saobraćajnicama ili po trotoarima, da turističke agencije iz drugih drzava prevoz od parkiranog atubusa
do smještaja vrše svojim vozilima, itd. nazalost ovde se ne završava ovo nabrajanje nepravilnosti.
Na suprot gore iznešenom, legalni auto-taxi prevoznici, moraju imati: licencu sa izvodom za vozilo, TX
tablice na vozilu, natpis na prednjim vratima sa imenem i adresom prevoznika, bazdiran
taksimetar,ovjereni cjenovnik usluga sa tri tarife preveden na engleski jezik, taksi legitimaciju, istaknutu
taxi tablu sa brojem licence i nazivom i grbom grada, ispravan protivpozarni aparat sa ovjerenim
kartonom, karton o ovjerenom vanrednom tehničkom pregledu koji vazi 6 mjeseci, polisu osiguranja
putnika, vazeće ljekarsko uvjerenje, potvrdu o plćenom taxi stajalištu i ako ga nema, poresku prijavu i po
toj prijavi plaćati porez i doprinose mjesec za mjesec inače rizikuje kamatu na dnevnom nivou,ovjerene
paragon blokove sa knjigom evidencije, potvrdu da nije krivčno gonjen, potvrdu da se ne vodi prekršajni
postupak, sertifikat o polozenom ispitu za rukovodica prevoza, sertifikat o posebnim uslovima za vozilo
kojim obavlja djelatnost, potvrdu o polozenom ispitu o poznavanju grada.
Zbog svega gorene navedenog , Izvršni Odbor SSTCG donio je odluku da prema svim nadleznim organima,
(predsjedniku Vlade, potpredsjedniku Vlade za finansijski sistem, Ministarstvu finansija, Ministarstvu
saobraćaja i pomorstva, Ministarstvu javne uprave, Ministarstvu unutrašnjih poslova, Ministarstvu
odrzivog razvoja i turizma, Poreskoj Upravi, Upravi za inspekcijske poslove), uputi inicijativu da se iz
kontrole prevoza putnika u drumskom saobraćaju izuzme Komunalna policija i inspekcija, i da se pri
Upravi za inspekcijske poslove formira nova inspekcija koja će imati ovlaštenja svih navedenih inspekcija,
kako u budućnosti nebi svaka inspekcija bila drzava za sebe, i kako borba protiv sive ekonomije u ovoj
oblasti, nebi ostalo mrtvo slovo na papiru i domen deklarativnih obećanja.
Isto tako, Izvršni Odbor SSTCG donio je i odluku, da na osnovu inicijative članstva, a zbog dvogodišnjih
obećanja nadleznih, a ništa ne uradjenog na suzbijanju sive ekonomije, udje u pripremu protesta koji će
biti zakazani za prvu dekadu septembra mjeseca, o tačnom datumu i načinu protesta odluku će donijeti
Skupština na sjednici koja je zakazana za 30.08 2019.godine, u Podgorici.
