Foto:RTCG
Kabinet predsjednika Crne Gore Jakova Milatovića obratio se zaštitnici imovinsko-
pravnih interesa Crne Gore Bojani Ćirović povodom zaključenja poravnanja u
arbitražnom postupku „Sveti Stefan“, tražeći detaljnu pravnu analizu i odgovore na
ključna pitanja od značaja za zaštitu državnih interesa.
Obraćanje prenosimo integralno:
"Obraćamo Vam se povodom odluke Vlade Crne Gore da pristupi zaključenju
poravnanja u arbitražnom postupku koji se vodi u vezi sa turističkim kompleksom Sveti
Stefan, uzimajući u obzir cjelokupan tok ovog postupka, ranije zauzete pravne stavove
države i potencijalne posljedice koje ovakva odluka može proizvesti po imovinske
interese Crne Gore.
Podsjećamo da je arbitražni postupak pokrenut 2021. godine, nakon zatvaranja
kompleksa Sveti Stefan usljed spora u vezi sa režimom korišćenja plaža.
Tokom postupka, Vlada Crne Gore je, uz aktivno učešće institucije kojom rukovodite,
zastupala jasnu pravnu strategiju: osporavanje odgovornosti države i isticanje
protivzahtjeva prema investitoru Adriatic properities. Uprkos takvom kontinuitetu u
postupanju i jasno definisanoj pravnoj strategiji, Vlada Crne Gore se opredijelila za
zaključenje poravnanja koje, prema medijski dostupnim informacijama, podrazumijeva
faktičko napuštanje daljeg osporavanja pravnog okvira u kojem je spor vođen. Da li se u
međuvremenu nešto promijenilo u toj strategiji?
Ovakav pristup neminovno otvara niz ozbiljnih pitanja, kako pravne, tako i
institucionalne prirode. Prije svega, da li je Vama poznato na osnovu kojih konkretnih
pravnih i ekonomskih analiza je Vlada donijela odluku da pristupi poravnanju upravo u
ovoj fazi postupka, odnosno neposredno prije donošenja konačne arbitražne odluke.
S tim u vezi, molimo Vas da nam odgovorite na sljedeća pitanja:
• Da li postoji formalno mišljenje zastupnika države ili advokatskog tima u arbitražnom
postupku o vjerovatnoći ishoda spora?;
• Da li zaključenje poravnanja podrazumijeva implicitno ili eksplicitno prihvatanje
odgovornosti države za potencijalne buduće sporove?;
• Iz kog razloga je cjelokupan postupak odlučivanja o poravnanju u potpunosti lišen
elementa transparentnosti kada se radi o dugogodišnjoj borbi države za ostvarivanje
ugovorenih prava?;
• Zašto je Vlada potrošila milione eura na troškove postupka, da bi sada zaustavila
arbitražu?;
• Zašto je dogovoreno učešće države u ostvarenom profitu kada je poznato da je
kompanija, prije započinjanja postupaka, poslovala neprofitabilno?
• Da li je ovakvoj odluci prethodila temeljna revizija finansija kompanije Adriatic
properties? Da li je omogućen uvid u poslovne knjige kompanije? Da li je Vlada
insistirala na detaljnoj provjeri i dubinskoj analizi upravljanja hotelom prije nego što je
pristala na bilo kakve uslove nagodbe?;
• Da li se provjerila zakonitost prvobitno odobrene građevinske dozvole koja se odnosi
na nastavak gradnje apartmanskih jedinica za prodaju u Miločerskom parku?
Ujedno, posebno zabrinjava činjenica da odluka o poravnanju dolazi nakon
višegodišnjeg insistiranja na suprotnoj pravnoj poziciji, bez jasno prezentovanog
obrazloženja koje bi opravdalo ovakav zaokret. Takvo postupanje otvara pitanje
dosljednosti u vođenju pravne politike države u ovom slučaju, ali i pitanje eventualne
odgovornosti za odustajanje od pravnih mehanizama koji su prethodno uspostavljeni u
cilju zaštite državnih interesa.
U tom kontekstu, ne može se zanemariti ni potreba da se utvrdi da li je Vlada, prilikom
donošenja ove odluke, postupala uz puni stepen dužne pažnje prema državnoj imovini,
odnosno da li su u dovoljnoj mjeri sagledane sve pravne i finansijske posljedice koje iz
takvog postupanja mogu proisteći.
Polazeći od Vaše zakonske nadležnosti da zastupate i štitite imovinsko-pravne interese
Crne Gore, ljubazno Vas molimo da nam odgovorite da li ste:
• Izvršili detaljnu i sveobuhvatnu pravnu analizu predmetnog poravnanja, uključujući
njegovu usklađenost sa Ustavom i zakonima Crne Gore;
• Utvrdili da li je odluka o njegovom zaključenju zasnovana na relevantnim pravnim
procjenama i da li je donesena uz puno uvažavanje interesa države;
• Ispitali da li bi zaključenje poravnanja moglo proizvesti štetne posljedice po imovinu
države ili predstavljati odustajanje od već uspostavljenih pravnih pozicija;
• Preduzeli sve mjere iz svoje nadležnosti radi zaštite državnih interesa, uključujući i
eventualno pokretanje odgovarajućih postupaka.
U situaciji kada postoji realan rizik od značajne štete po državu, izostanak
pravovremene reakcije nadležnih institucija mogao bi imati dugoročne posljedice koje
prevazilaze okvir ovog konkretnog slučaja. Očekujemo da, u okviru svojih ovlašćenja,
preduzmete odlučne i pravno utemeljene korake u cilju zaštite imovinsko-pravnih
interesa Crne Gore."
Autor:Radiotitograd.me
