Foto>CGO
Centar za građansko obrazovanje (CGO) ukazuje da Crnogorska akademija nauka i umjetnosti (CANU) za dio publikacija koje je sama najavila nema podatak kada će biti objavljene, dok se pojedini projekti realizuju godinama, pa i gotovo dvije decenije. Takva praksa otvara pitanje svrsishodnosti planskih dokumenata CANU, ali i odgovornosti u upravljanju projektima koji se dominantno finansiraju javnim novcem.
CGO je ranije ukazao da Leksikografski centar CANU ne poštuje rokove za izradu leksikona predviđene ugovorima sa Ministarstvom kulture i medija, pri čemu rad na nekim od njih kasni i više od pet godina, uz potencijalno kršenja Zakona o kulturi. Zbog toga je CGO, putem zahtjeva za slobodan pristup informacijama (SPI), provjerio status i drugih publikacija koje je CANU najavljivala.
Odgovori CANU pokazuju zabrinjavajući obrazac – publikacije se najavljuju u zvaničnim dokumentima, ali bez jasnih rokova, dok CANU naknadno za neke od njih navodi da „ne posjeduje traženu informaciju“ o planiranom datumu objavljivanja.
Tako je na pitanje kada će biti objavljen prvi tom monografije „Istorija crnogorskog romana“, autorke Tatjane Bečanović, čija je realizacija najavljena u Godišnjaku za 2024. godinu, CANU odgovorila da ne posjeduje traženu informaciju. Identičan odgovor CGO je dobio i za monografiju „Slika i riječ u djelu Dimitrija Popovića“, takođe najavljenu u Godišnjaku za 2024. godinu.
Za prevod romana preminulog inostranog člana CANU Ismaila Kadarea „Kad se vladaoci svađaju“, CANU navodi da je izdanje „trenutno u završnoj fazi pripreme za objavljivanje“, te da je prevod dostavljen agenciji koja zastupa Kadareova autorska prava, kao i članovima porodice i nasljednicima koji učestvuju u odobravanju izdanja, zbog čega ne mogu precizirati datum objavljivanja. Prevod na crnogorski jezik prvi put je najavljen u Godišnjaku CANU za 2023. godinu, bez naznačenog roka.
Od prijave teme do početka obrade – gotovo decenija
Posebno su ilustrativni podaci o rječnicima. Za „Rječnik govora Crmnice“ i „Rječnik govora Riječke nahije“, prema informacijama iz CANU, građa je sakupljena, ali leksikografska obrada još nije ni počela. CANU navodi da su saradnice angažovane na ovim temama raspoređene na „Rječnik jezika Mihaila Lalića“, koji je „trenutno prioritetna leksikografska aktivnost“, te da će obrada dva pomenuta rječnika početi tek nakon što prva dva toma Lalićevog rječnika budu predata u štampu, što je planirano do kraja 2027. godine. To znači da obrada „Rječnika govora Crmnice“ i „Rječnika govora Riječke nahije“ neće početi prije kraja 2027. godine, iako su teme prijavljene još 2018. godine. CANU dodatno navodi da je samo sakupljanje građe počelo tek 2022, četiri godine nakon prijave tema, zbog drugih aktivnosti Instituta.
Još upečatljiviji je primjer „Rječnika govora Boke“, čiji je naslov u međuvremenu promijenjen u „Rječnik govora okoline Tivta“. Projekat je prvi put prijavljen 2008. godine, a CANU sada navodi da je rad na sakupljanju i obradi građe priveden kraju i da očekuje predaju u proceduru za štampu do kraja 2026. godine. Dakle, od prijave projekta do planirane predaje za štampu proći će 18 godina.
Nešto izvjesniji rok postoji za „Rječnik govora okoline Pljevalja“, na kojem je rad započet 2022. godine. Prema informacijama CANU, građa je sakupljena i u toku je njena leksikografska obrada, a završetak se očekuje do kraja 2026. godine.
Godišnjak kao spisak najava bez mjerljivih rokova
Dobijeni odgovori ukazuju na ozbiljne slabosti u planiranju, praćenju i javnom izvještavanju o izdavačkim projektima CANU. Na sličan problem CGO je već ukazivao i u vezi sa neformiranjem koordinacionih odbora predviđenih sporazumima i memorandumima o saradnji.
Godišnjak CANU, koji bi trebalo da bude osnovni planski i izvještajni dokument Akademije, svodi se na spisak najava bez preciznih rokova, nosilaca odgovornosti i mjerljivih pokazatelja realizacije. Posebno je problematično kada CANU za publikacije koje je prethodno uvrstila u sopstvene zvanične dokumente naknadno saopštava da ne posjeduje informaciju o planiranom datumu njihovog objavljivanja.
Prijavljivanje projekata na kojima se potom godinama ne radi, bez javno dostupnog obrazloženja kašnjenja i jasnog novog roka, ne može biti standard rada institucije koja se dominantno finansira iz državnog budžeta. Autonomija naučnog i umjetničkog rada ne isključuje obavezu odgovornog planiranja, praćenja rezultata i transparentnog upravljanja javnim sredstvima.
CGO zato poziva CANU da objavi cjelovit i ažuriran pregled svih aktivnih izdavačkih projekata, koji bi sadržao godinu prijave teme, početak rada, trenutni status, očekivani rok završetka i objavljivanja, kao i podatke o do sada utrošenim javnim sredstvima, te da taj pregled redovno ažurira na svojoj internet stranici. Ako CANU može da najavi publikaciju, mora biti u stanju da javnosti saopšti i kada se očekuje njeno objavljivanje, odnosno da jasno obrazloži zašto rok ne postoji ili zašto je probijen. Kada se projekti finansiraju javnim novcem, rokovi, rezultati i odgovornost za njihovu realizaciju nijesu interna stvar CANU, već pitanje javnog interesa.
Sara Čabarkapa, koordinatorka programa Aktivno građanstvo
Autor>Radiotitograd.me
