Iako do izlaska na birališta ima skoro još godinu dana partije su već uveliko u kampanji.
Ministri, poslanici, državni i lokalni vlastodršci već su na terenu gdje reklamiraju
popravku puteva i asfaltiranje finansirano iz državne kase kao da su ga platile partije a
valjke i druge mašine vozili partijski funkcioneri.
Ovakva ponašanje političara, odnosno praksa, prepoznaje se kao oblik funkcionerske
kampanje.
To je, najkraće rečeno, pojava koja označava korišćenja javne funkcije i prednosti koje
ona nosi za ostvarivanje partijskih i izbornih interesa.
Tada funkcioneri svoje redovne službene aktivnosti, za koje ih plćaju i oni koji ne glasaju
za njih, koriste za dodatnu političku promociju – kroz pojačano prisustvo na terenu i u
medijima, otvaranje i obilazak infrastrukturnih projekata, najavljivanje novih ulaganja i
predstavljanje rezultata rada institucija kao partijskih uspjeha. Briše se granica između
države i partije, a politički subjekti na vlasti stiču prednost u odnosu na konkurente
koristeći funkcije, događaje i resurse koji im pripadaju kao nosiocima vlasti, a ne kao
učesnicima izbora.
Posljednjim izmjenama zakona su uvedene dodatne zabrane kojima bi ovakve prakse
trebalo ograničiti tokom izborne kampanje.
Zakon finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja propisuje da od dana
raspisivanja izbora do dana njihovog održavanja, javnim funkcionerima je zabranjeno
organizovanje i/ili učešće na manifestacijama, svečanim otvaranjima infrastrukturnih i
drugih objekata, javnih ceremonija i sličnim događajima koji se finansiraju iz javnih
sredstava, osim u slučaju proslave državnih praznika i drugih ceremonija koje se
održavaju redovno svake godine.
Takođe, u Zakonu se navodi da „završeni infrastrukturni i drugi objekti od javnog
značaja mogu biti pušteni u rad, od dana raspisivanja izbora do dana njihovog
održavanja, ako to nalažu hitne okolnosti, bez organizovanja javnih ceremonija i bez
prisustva javnih funkcionera“.
Dodatno, javni funkcioner ne smije u radnom vremenu ili dok je na dužnosti, niti u
svojstvu nosioca javne funkcije, učestvovati u aktivnostima koje predstavljaju izbornu
kampanju, niti smije koristiti javne resurse za potrebe izborne kampanje. Državnim i
lokalnim službenicima i namještenicima zabranjeno je da u radnom vremenu učestvuju
u bilo kojoj aktivnosti povezanoj sa izbornom kampanjom, uključujući promovisanje
kandidata, političkih partija, izborne liste ili prikupljanje potpisa.
Kada pogledamo partijska saopštenja i njihove objave na društvenim mrežama i
aktivnosti na terenu možemo zaključiti da su ove odredbe značajno pomjerile početak
kampanje.
Prije svih, premijer Milojko Spajić i ministri su već u obilasku terena gdje obećavaju
građanima nove infrastrukturne projekte.
Tako je premijer, sa gradonačelnikom Podgorice Sašom Mujovićem, najavio izgradnju
novog mosta u Podgorici, dok su potpredsjednik Vlade Filip Ivanović, ministarka
evropskih poslova Maida Gorčević, ministarka javnih radova Majda Adžović, ministarka
rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga Naida Nišić, poslanici PES-a Dražen Petrić,
Jelenka Andrić, Jelena Nedović, član Predsjedništva te partije Tihomir Dragaš, kao i
drugi funkcioneri PES-a, obišli bjelopoljska naselja Ujniče, Ivanje i Kisjele Vode.
„U direktnom razgovoru na licu mjesta evidentirani su ključni infrastrukturni izazovi, od
loše putne infrastrukture i nedostatka vodovodne mreže, do problema sa stabilnošću
napona električne energije i potrebe za izgradnjom novih trafostanica“, naveli su iz PES-
a.
U Bijelom Polju su održali i skup gdje su odgovarali na pitanja građana i „razgovarali su
o razvoju sjevera, evropskim integracijama, novim radnim mjestima i ključnim
infrastrukturnim projektima“.
Ivanović, Adžović, Dragaš, ministarka prosvjete, nauke i inovacija prof. dr Anđela
Jakšić-Stojanović poslanici u Skupštini Crne Gore Vasilije Čarapić i Milan Zečević
sličnu turneju su imali u Beranama gdje su održali “otvoren dijalog o ključnim temama
za razvoj opštine i sjevera Crne Gore”.
Čak se i potpredsjednik Vlade Crne Gore za vanjske i evropske poslove Filip Ivanović
uključio u obilježavanje završetka radova na putu Mokra – Širokar u društvu ministrke
Adžović i gradonačelnika Podgorice.
Nije samo PES u kampanji. I Nova srpska demokratija obećava asfaltiranje građanima u
okolini Bijelog Polja i to preko ministra bez portfelja Jovana Vučurovića i poslanika
Velimira Đokovića i Vasa Obradovića.
Sa Fejsbuk stranice ove partije nam ministarka turizma Simonida Kordić poručujekako
je turistička sezona ostvarila rekordne rezultate i nadmašila sva očekivanja, dok je njen
kolega iz partije, gradonačelnik Nikšića Marko Kovačević, organizovao pres
konferenciju jer su započeti radovi na adaptaciji Dječjeg dispanzera i Odjeljenja
pedijatrije u tom gradu.
Ne miruju ni funkcioneri iz Bošnjačke stranke. Ta partija na svojim društvenim mrežama
reklamira otvaranje višenamjenskog objekta u Gusinju a koje su otvorili Ministarstvo
socijalnog staranja, brige o porodici i demografije, UNDP i Opština Gusinje. Objavu
prate fotografije sa otvaranja i izjave ministra Damira Gutića.
Čak je i ministar dijaspore Mirsad Azemović govorio o međugradskim putevima,
saopštavajući povodom početka rekonstrukcije puta Rožaje – Berane da “dobijamo
modernu saobraćajnicu koja će umrežiti Rožaje sa regionom i unaprijediti bezbjednost
putnika”.
I poslanik te partije Adel Omeragić objavljivao je fotografije za završetka rada na putu
Gusinje – Kruševo.
U međuvremenu, Demokrate se hvale svojim inicijativama u Andrijevici – jednom za
podizanje spomenika Amfilohiju i drugom za dodjeljivanje mjesečnih nadoknada
porodiljama bez posla, a ministar odbrane Dragan Krapović najavljuje da će vojnici biti
na usluzi građanima i čak ih uključuje u probijanje seoskih puteva, a sve to u društvu
šefa partije i potpredsjednika Vlade Alekse Bečića koji koordinira sektorom
bezbjednosti. Sve to je dio zloslutno nazvane inicijative “Vojska na vašem pragu”.
U demokratskim zemljama postoji tzv. treća misija vojske koja je pomoć u civilnim
katastrofama. Vojska dobija poziv za pomoć onda kada civilne institucije nijesu u stanju
da pruže pomoć, što nije slučaj kada je u pitanju probijanje puta u selu Konjuhe kod
Andrijevice koji su mogle probiti i lokalne službe.
Ministar ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera iz redova Demokrata, Damjan
Ćulafić, sa “Dana žetve” poručuje da je Berane u fokusu infrastrukturnog i kapitalnog
razvoja.
Sve nabrojano su samo ljetnje aktivnosti partija, ministara i poslanika koje više nego
očigledno služe promociji partija. Ako imamo u vidu da do izbora ima još devet mjeseci
možemo očekivati da ovakve aktivnosti budu sve češće, a ne bi bilo začuđujuće da se
nastave i u vrijeme zabrane jer je kazna za funkcionersku kampanju simbolična u
odnosu na novac koji se dobija od države i troši za izbore. Ko prekrši zabranu biće
kažnjen od 500 do 2.000 eura.
Darvin Murić, glavni i odgovorni urednik portala Raskrinkavanje.me
