Foto:CDT
Povećanje budžeta Skupštine Crne Gore za angažovanje stručnih savjetnika/ca poslanika/ca
treba da bude usmjereno na jačanje administrativnih kapaciteta i stručne podrške koju Služba
Skupštine pruža poslanicama i poslanicima u njihovom radu, umjesto na jačanje partitokratije i
dodatno prelivanje para iz državnog budžeta na račune političkih partija.
Predsjednik Skupštine najavio je novu budžetsku stavku kojom bi svaki poslanik/ca mogao
angažovati po jednog savjetnika/cu.
Međutim, ostalo je nejasno prati li predsjednik parlamenta strateška i planska dokumenta
Skupštine, pa je novi budžetski rashod ulaganje u kontinuirani razvoj Službe Skupštine, kako bi
se povećala baza profesionalnog i stručnog kadra izabranog na javnim konkursima.
Ili se, ipak, planira dodatno prelivanje novca građana i građanki političkim partijama, kako bi se
nastavilo namirivanje partijske alavosti po dubini i zapošljavanje kadra bez odgovarajućih
kompetencija u najvažnijoj instituciji demokratije.
Ukoliko najava znači ovaj drugi scenario, to će predstavljati učvršćivanje partitokratije i
neznanja. Dolazimo do apsurdne situacije da sa nikad više savjetnika/ca imamo nikad manje
znanja u Skupštini Crne Gore.
Podsjećamo da parlamentarne partije već dobijaju ogromna sredstva iz budžeta za redovan rad,
iz koga mogu pokriti troškove savjetovanja. U 2023. godini je za finansiranje redovnog rada
parlamentarnih političkih partija opredijeljeno 6,35 miliona eura. Za finansiranje ženskih
organizacija u političkim subjektima opredijeljeno je dodatnih 635 hiljada eura. Partije dobijaju i
sredstva za redovan rad iz lokalnih budžeta, a iz državnog budžeta se plaćaju i troškovi zakupa
njihovih poslovnih prostorija.
Pružanje kvalitetne stručne i tehničke podrške poslanicama i poslanicima je osnovni zadatak
Službe Skupštine, i on je sadržan u važećim strateškim i planskim dokumentima parlamenta.
Pravilnikom o sistematizaciji i organizaciji Službe Skupštine je propisano da se Sektoru za
podršku zakonodavnoj i nadzornoj funkciji Skupštine obavljaju, između ostalog, stručni i drugi
poslovi za potrebe predsjednika radnog tijela, zamjenika predsjednika radnog tijela, poslanika i
generalnog sekretara u vršenju njihovih funkcija; pripremanje predloga akata i drugih materijala
po zahtjevu predsjednika, potpredsjednika Skupštine, predsjednika radnog tijela i poslanika;
pružanje stručne pomoći poslanicima u formulisanju amandmana, i pripremanje materijala za
potrebe poslanika u vezi glasanja.
Na kraju 2023. godine, Skupština Crne Gore imala je 210 zaposlenih, od čega 194
službenika/ca i namještenika/ca. Polovina njih radila je na podršci poslanicima/cama u sektoru
za zakonodavne i nadzorne aktivnosti i sektoru za istraživanja, dokumentaciju i IT. Kadrovskim
planom su predviđena i nova zapošljavanja.
Ovo su službenici/ce koji trebaju da pružaju podršku poslanicima/cama. To su kadrovi u čiju
kontinuiranu obuku treba ulagati, kako bi što bolje ispunjavali svoje zadatke u službi trenutnog i
budućih saziva parlamenata. Slobodna radna mjesta treba popuniti najboljim novim kadrovima
koji će godinama i decenijama svojim znanjem i profesionalnošću doprinositi jačanju
parlamentarizma i demokratije, radeći objektivno, nepristrasno i posvećeno.
Ne smijemo dozvoliti da novac građana/ki završi u partijskim kasama pod izgovorom jačanja
kapaciteta Skupštine. Nakon što smo svjedočili partijskim zloupotrebama u državnim
preduzećima i upravnim organima, ovakva praksa ne smije postati standard i u najvažnijoj
instituciji predstavničke demokratije.
Građani i građanke Crne Gore zaslužuju parlament koji ulaže u stručnost i profesionalizam, a ne
u zadovoljenje partijskih interesa.
Milena Gvozdenović, zamjenica izvršnog direktora CDT-a
Autor:Radiotitograd.me
